Мінфін бере на себе політичну відповідальність за закриття шкіл та скорочення вчителів?

174705012020Кабінет Міністрів України доручив центральним органам виконавчої влади розглянути пропозиції Міністерства фінансів України, викладені у листі №07010-04-3/19654 від 31.07.2019 року.

Крім пропозицій у сферах вищої освіти та науки, цей документ містить алгоритм дій, спрямованих на значну економію коштів у сфері загальної середньої освіти, необхідність у чому виникла, у тому числі, через рішення Уряду про підвищення заробітних плат учителів.

Міністерство фінансів пропонує:

  • підвищення заробітної плати вчителів здійснювати лише з одночасним скороченням їх чисельності;
  • МОН спільно з облдержадміністраціями розробити плани-графіки оптимізації малокомплектних шкіл у розрізі кожного регіону;
  • припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів;
  • підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин;
  • підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти;
  • перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат;
  • перегляд підходів до створення мережі опорних шкіл, розвиток мережі опорних шкіл шляхом фінансових стимулів, зокрема спрямування капітальних видатків, у першу чергу, на ці школи, і за умови виконання процесу оптимізації;
  • обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів.

Асоціація міст України, підтримуючи необхідність розумної оптимізації мережі та підвищення соціального статусу вчителів, вважає слушним прокоментувати окремі пропозиції Мінфіну:

► Наслідком припинення з 01 січня 2020 року фінансування з освітньої субвенції шкіл (крім початкових) з кількістю учнів менше 40 та фінансування освітнього процесу в 10-11 (12)х класах, де менше 20 учнів, стане їх утримання за кошти місцевих бюджетів. Звертаємо увагу, що бюджетний рік не збігається з навчальним роком. Зважаючи на це, оптимізацію мережі у разі необхідності слід робити планово у літній канікулярний період. Таким чином, озвучена за місяць до початку 2019/2020 навчального року пропозиція Мінфіну прямо веде до закриття шкіл, скорочення педагогічних працівників та зриву освітнього процесу у закладах освіти.
 
►  Підвищення навчального навантаження на вчителя з 18 до 20 годин суперечить Закону України «Про загальну середню освіту», у абзаці другому частини першої статті 25 якого йдеться: «Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку». Така позиція міністерства потребує відповідної компенсації вчителям із державного бюджету понаднормового робочого часу і не може аргументуватись загальним підвищенням заробітної плати.
* За інформацією Профспілки працівників освіти і науки України це призведе до скорочення 44 тисяч вчителів.
 
► Підвищення розрахункової наповнюваності класів під час розрахунку освітньої субвенції для районів та ОТГ на 2 пункти у формулі розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, призведе до необхідності повторної оптимізації мережі закладів освіти, до невиконання норм наповнюваності класів, що, в свою чергу, поглибить й до того складну ситуацію із наявністю дефіциту освітньої субвенції, зокрема у бюджетах ОТГ.
 
► Скорочення чисельності педагогічних працівників та обов’язковий вихід учителів на пенсію по досягненні пенсійного віку або укладання контрактів має відбуватись згідно з статтями 36, 42, 492 Кодексу законів про працю України. Недотримання чинного законодавства призведе до численних судових позовів та пов’язаних із цим, у тому числі з необхідністю оплачувати час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням, фінансових втрат місцевих бюджетів.
 
► Перегляд діючих умов оплати праці педагогічних працівників з метою оптимізації підвищень посадових окладів, надбавок та доплат слід розуміти так: забезпечення виконання рішення Уряду про підвищення оплати праці вчителів без відповідного ресурсу з державного бюджету буде виконане шляхом зменшення до мінімуму гарантованих законодавством України надбавок та доплат, у тому числі й позбавлення педагогічних працівників щорічної винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків.
 
Таким чином, Міністерство фінансів України бере на себе повну політичну відповідальність за закриття закладів загальної середньої освіти та значне скорочення вчителів шкіл.
Асоціація міст України наголошує, що делеговані державою повноваження мають бути повністю забезпечені з Державного бюджету України, а гарантування учням конституційного права на загальну середню освіту не має ставитись у залежність від спроможності бюджетів громад.

Джерело: pedpresa.ua

dist osv UPD3

  kau adv 2020

uzgek adv 2020

pq main

Публікації

  • 1
  • 2
  • 3
«Радянська історія» ( «The Soviet Story») фільм про злочини тоталітарного радянського режиму

«Радянська історія» ( «The Soviet Story») фільм про злочини тоталітарного радянського режиму

13 квітня 2020

Фільм зосереджується на декількох основних подіях радянської історії: Червоний терор, Голодомор, Катинський ро...

Пилип Орлик - гетьман у вигнанні і автор першої конституції в Україні

Пилип Орлик - гетьман у вигнанні і автор першої конституції в Україні

5 квітня 2020

Пилип Орлик народився 21 жовтня 1672 року, помер у віці 70 років 24 травня 1742 року у м. Ясси (Румунія).

Майже 70% громадян вважають рідною мовою українську

Майже 70% громадян вважають рідною мовою українську

31 березня 2020

Серед етнічних росіян лише 4% назвали українську мову єдиною рідною. Серед українців – 73% опитаних.

Міністерство освіти і науки України опублікувало перелік джерел для безкоштовного навчання

Міністерство освіти і науки України опублікувало перелік джерел для безкоштовного навчання

31 березня 2020

Щоб провести карантин з користю Міністерство освіти і науки України на своїй сторінці у Фейсбук опублікув...

ТОП-10 правових подій тижня (23 - 27 березня 2020 р.)

ТОП-10 правових подій тижня (23 - 27 березня 2020 р.)

27 березня 2020

ЮРЛІГА визначила десять важливих правових подій цього тижня, зважаючи на результати роботи держорганів і нові ...

ТОП-25 новин тижня для бухгалтерів

ТОП-25 новин тижня для бухгалтерів

27 березня 2020

Правила поведінки під час карантину та нові законопроекти – у центрі уваги.

Google оцифрує понад 100 тисяч книг. Доступ до них буде безкоштовним

Google оцифрує понад 100 тисяч книг. Доступ до них буде безкоштовним

27 березня 2020

Google встановив партнерські відносини з бельгійським містом Антверпен для оцифрування понад 100 000 книг, які...

Жертва розбрату та руїни: за що вбили легендарного гетьмана Івана Виговського

Жертва розбрату та руїни: за що вбили легендарного гетьмана Івана Виговського

27 березня 2020

За злим жартом долі, символічна руїна, яка переслідувала Івана Виговського за життя, наздогнала його й після с...

Любомиру Мандзій призначено т.в.о. Міністра освіти і науки України – рішення Уряду

Любомиру Мандзій призначено т.в.о. Міністра освіти і науки України – рішення Уряду

26 березня 2020

Тимчасове виконання обов’язків Міністра освіти і науки України покладено на Любомиру Мандзій. Відповідне рішен...

Створення Української Центральної Ради

Створення Української Центральної Ради

20 березня 2020

20 березня 1917 року у Києві було завершено створення Української Центральної Ради та обрані її перші кер...

Забута перемога. 775 річниця блискавичної перемоги Данила Галицького над лицарями-хрестоносцями під Дорогочином

Забута перемога. 775 річниця блискавичної перемоги Данила Галицького над лицарями-хрестоносцями під Дорогочином

20 березня 2020

Данило Галицький у 1238 році розгромив німецьких лицарів Тевтонського ордену, очолюваних магістром Бруно, які ...

Подорож не виходячи з дому: 39 музеїв світу, які можна побачити онлайн

Подорож не виходячи з дому: 39 музеїв світу, які можна побачити онлайн

19 березня 2020

Провести карантин з користю і не засумувати.